Le Grand Hôtel de Kintélé, à Brazzaville,a servi de cadre,du 12 au 14 août 2024,à la tenue de l’atelier d’appropriation des instruments de sauvegardes environnementales et sociales du Programme Accélérer la Gouvernance Institutionnelle et les Réformes pour un Fonctionnement Durable des Services (PAGIR),et à la formation des points focaux du PAGIR sur le mécanisme de gestion des plaintes.
Cet atelier a été organisé par l’unité coordination du programme avec l’appui technique et financier de la Banque mondiale. Il avait pour objectif principal de permettre aux représentants des structures bénéficiaires et aux points focaux du PAGIR de s’approprier les instruments de sauvegardes environnementales et sociales.
Les travaux, durant la première phase de cet événement, se sont focalisés sur les instruments suivants : l’évaluation des systèmes environnementaux et sociaux (ESSA); le plan de gestion de la main-d’œuvre (PGMO); le plan de mobilisation des parties prenantes (PMPP);le mécanisme de gestion des plaintes (MGP));le plan d’action contre les violences basées sur le genre.<< La conduite des instruments de sauvegardes environnementales et sociales demeure un exercice hautement technique qui repose sur la mise à la disposition des participants de la documentation et des éclairages essentielles>>,a souligné, dans son mot de circonstance, le coordonnateur de l’unité de coordination du PAGIR, Thomas Tandia .
S’agissant de ces instruments, il sied de retenir que l’évaluation des systèmes environnementaux et sociaux (ESSA) est un document qui fournit un examen complet des systèmes et procédures gouvernementaux pertinents qui traitent des questions environnementales et sociales associées au PAGIR. Son objectif est de garantir des mesures efficaces pour identifier, éviter, minimiser ou atténuer les impacts néfastes environnementaux et sociaux.
Quant au plan d’engagement environnementale et Social(PEES),c’ est un document qui décrit les principales mesures et actions nécessaires pour que le PAGIR soit en conformité avec les normes environnementales et sociales(NES) du cadre environnemental et social de la Banque mondiale. Le PEES à pour rôle, d’une part, d’énoncer les mesures et actions qui seront mises en œuvre afin d’obtenir des résultats conformes aux NES pertinentes dans un délai bien défini ; d’autre part ,de préciser les mesures à prendre ainsi que les parties prenantes qui en assument la responsabilité, le délai et la mise en œuvre.
En ce qui concerne le Plan de mobilisation des parties prenantes (PMPP),on retiendra que c’est un mécanisme permettant de communiquer aux parties prenantes des informations à jour du projet. Ses principes directeurs sont, entre autres, l’engagement, l’équité, la responsabilité, le dialogue et l’adaptabilité.
Le plan d’action contre les violences basées sur le genre (VBG) est conçu comme un instrument mis en place pour prévenir les VGB et répondre de manière efficace lorsqu’elles se produisent. Classée également au rang d’instruments,la procédure de gestion de la main-d’œuvre (PGMO), décrit la manière dont les travailleurs au PAGIR seront gérés.
Dans la même lancée, les participants,sous la direction des experts,ont abordé le point relatif au mécanisme de gestion des plaintes.En substance ,le mécanisme de gestion des parties est un document préparé pour prévenir la survenance des conflits et leurs conséquences.
Notons, par ailleurs, que la seconde phase de cet atelier a été consacrée à la formation des points focaux du PAGIR sur le mécanisme de gestion des plaintes. Les participants, au cours de cette phase, ont reçu une formation sur la procédure des plaintes.
A l’issue de ces travaux, les participants ont formulé des recommandations. Il s’agit , notamment de : élaborer un plan de communication et de sensibilisation qui permettra une prise en compte plus élargie des préoccupations des parties prenantes; programmer des séances de travail entre l’unité de coordination du programme et les parties prenantes pour le renforcement des capacités
